深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

就在美国突袭伊朗核设施引发的新一轮(xīnyīlún)危机令全球目光更多聚焦中东之时，白宫(báigōng)的一项最新关税政策又悄然生效了。 自美东时间(shíjiān)23日零点起，本月刚刚被翻倍至50%的钢(gāng)铝关税将延伸(yánshēn)至“钢铁衍生产品”。包括冰箱、烘干机、洗衣机、洗碗机、炉灶、烤箱以及食物垃圾处理设备在内的8类家用电器均适用调整后(hòu)的税率。 至于具体征税金额，将根据每种产品中的进口钢铁(gāngtiě)含量进行核算。 　已有四分之三的美国公司的产品因(yīn)关税涨价 这是本届美国政府(měiguózhèngfǔ)继3月12日开始对进口钢铝征收25%的关税、本月(běnyuè)4日又将钢铝关税提高至50%之后，再次扩大(kuòdà)受关税影响的进口产品清单。 《纽约时报》报道说，虽然美国政府咄咄逼人(duōduōbīrén)的贸易政策已使许多进口产品被征收了更高关税(guānshuì)，但对“钢铁衍生产品”加征关税却是白宫今年以来首次将日常消费品作为具体目标之一(zhīyī)。 报道援引经济学家的话警告称，此举可能转化为美国家庭的更高生活(shēnghuó)成本。虽然(suīrán)上月美国家电价格涨幅低于整体通胀率，但越来越长的关税清单可能会在今年晚些时候开始更明显地推高(tuīgāo)物价。 《纽约时报(niǔyuēshíbào)》报道截图 美国供应链资讯平台网站也发文认为(rènwéi)，提高进口家电的关税或将导致海外的制造商和(hé)美国国内的零售商双双提高价格。 全球最大家用电器制造商之一、美国惠而浦公司董事长兼首席执行官比泽尔此前表示，在美销售的(de)家电中(zhōng)只有25%产于美国本土，考虑到家电产品中的钢铁含量平均(píngjūn)占总重的一半(yíbàn)，新关税的后果可想而知。 瑞典电器生产巨头伊莱克斯公司负责人则坦承，钢铝关税(guānshuì)的提高已经促使家电制造商提高产品(chǎnpǐn)售价，“我们(wǒmen)正在北美涨价，以对冲关税带来的负面影响”。 虽然迫于(pòyú)白宫“不许(bùxǔ)涨价”的压力，美国一些零售企业表示(biǎoshì)将尽量依靠国内采购来消化关税成本，但美国最大零售商沃尔玛公司首席执行官麦克米伦仍直言，“更高的关税必将导致更高的价格”。 美国供应链(gōngyìngliàn)资讯平台网站报道截图 美国(měiguó)《理性》杂志的(de)一篇“揭秘”文章更是(gèngshì)指出，美国家庭不应指望白宫加征钢铝关税导致的价格上涨会得到缓解，因为这种涨价正是美国政府刻意纵容的。 据文章爆料，美国商务部工业安全局（BIS）4月底发布了一项《临时(línshí)最终规则》，不仅取消了对钢铝关税的任何豁免，还增加(zēngjiā)了一个新程序，允许美国制造商和行业协会根据《贸易扩展法》第232条有关“维护(wéihù)国家(guójiā)安全”的规定，要求美政府在关税目标清单中(zhōng)纳入新的钢铁衍生产品。 换句话说，这项(zhèxiàng)新规则允许国内公司请求美国政府为外国竞争对手设置更多的(de)市场准入壁垒，从而进一步提高美国公司的定价权。 美国《理性》杂志报道截图(jiétú) 目前的消费者情绪(qíngxù)表明，大多数美国人认为白宫的关税政策将不可避免地推高本国物价(wùjià)。 纽约联邦储备银行的(de)最新调查结果显示，约有四分之三的美国企业已经通过提高价格将关税成本中的至少一部分转嫁给了客户(kèhù)。 美国零售在线论坛网站报道截图(jiétú) “赚少亏多”是(shì)如何实现的？ 从(cóng)征收25%的钢铝关税到征收50%的钢铝关税，再到现在把家电归类为“钢铁衍生产品”，美国政府连续拿钢铁做文章(zuòwénzhāng)用意何在？ 用特朗普的话说，这是(zhèshì)为了“拯救”美国(měiguó)钢铁厂并(bìng)“复兴”美国制造业。但研究表明，这些关税并没有给美国带来产业复兴，反而导致汽车、机械、建筑等相关行业的成本随之上升。 据2020年(nián)的一项分析估计，特朗普在第一个总统(zǒngtǒng)任期内征收的钢铝关税仅为美国钢铁行业(hángyè)创造了大约1000个工作岗位，却让其他更多下游行业损失了多达7.5万个工作岗位。 英国广播公司报道截图(jiétú) 美国国际贸易委员会(wěiyuánhuì)2023年发布的一份分析报告也(yě)得出了类似的结论。 这份报告发现，虽然钢铝关税使美国的钢铝产值在(zài)2021年(nián)增加了约22.5亿美元，但它们提高了制造汽车、工具和工业机械等产品企业的生产成本，这些(zhèxiē)下游行业在2021年的产值共减少(jiǎnshǎo)了约34.8亿美元，远远超过了本国钢铝行业的收益。 《纽约时报》报道截图(jiétú) 据美国有线电视新闻网(měiguóyǒuxiàndiànshìxīnwénwǎng)报道，特朗普(tèlǎngpǔ)在第一个总统任期内对进口洗衣机征收(zhēngshōu)了20%至50%的关税(guānshuì)。对此，作为美国主要洗衣机制造商的惠而浦公司最初表示“赞赏”，但很快就被(bèi)特朗普政府同期征收的钢铝关税打了个措手不及，哀叹这让制造惠而浦产品的成本增加了数亿美元。 据美联储和芝加哥大学(zhījiāgēdàxué)共同测算，当时的钢铝和洗衣机关税最终只给美国(měiguó)创造了1800个工作岗位，却使一台普通洗衣机在美国的售价大涨了约(yuē)90美元。 美国有线电视新闻网报道(bàodào)截图 美国《政治报(bào)》的评论文章指出，特朗普政府一直誓言要通过征收关税来保护美国工人(gōngrén)和产业，从而推动实现制造业繁荣，但目前来看，美国自己的制造商却成(quèchéng)了承受最大压力的群体之一。 钢铝关税上调带来的挑战尤其严峻。数据(shùjù)显示，去年美国使用的钢铁和铝分别有四分之一和一半来自进口，随着关税持续推高(tuīgāo)需要(xūyào)钢铝作为原材料的企业的投入成本，美国制造业产出正在持续走弱。 耶鲁大学预算实验室(shíyànshì)的经济学家埃尼·特德斯基甚至直言：“钢铝关税几乎是为(wèi)伤害美国制造业量身定制的。” 美国《政治(zhèngzhì)报》报道截图