英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦(lúndūn)举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持峰会,并与(yǔ)欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、
欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),
以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(kēsītǎ)(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日(rì)正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体(méitǐ)评论认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办(bàn)云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船(yúchuán)获准继续进入英国(yīngguó)水域作业。但这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(左(zuǒ))、斯塔默
因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得(dé)商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟(ōuméng)关系也好,国际(guójì)格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系该做出(zuòchū)应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等(děngděng)是(shì)个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区(ōuyuánqū)。
在欧盟成立之前,英国用英镑(yīngbàng);
欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用(shǐyòng)英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有(méiyǒu)加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的(de)生分感。
当然可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更(gèng)重要的还是(háishì)当代史。
在二战胜利以后,主导(zhǔdǎo)欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然,也(yě)有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系(guānxì)。
这一特殊关系的要旨(yàozhǐ)在于,美国牵动英国来控制欧洲。
比如(bǐrú)二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个(yígè)类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉(gǎnjué)到,英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。
卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟(ōuméng)。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融、防务(fángwù)等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国(měiguó)的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰(wūkèlán)危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。
谁跳在第一线(dìyīxiàn),奋力希望俄乌打起来、就怕(pà)和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?
约翰逊(yuēhànxùn)(左)近日在电视节目中推销自己的新书
这样一个“脱欧(tuōōu)”后亲美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税”,搞得世界一片纷纷扬扬(fēnfēnyángyáng)。
4月2日的时候,美国好像并(bìng)没有豁免英国(yīngguó)。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正(fǎnzhèng)当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还(hái)观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍(réng)处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。
反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否(shìfǒu)能有一种抱团取暖的(de)感觉?
目前看,似乎(sìhū)英国不太可能立即重返欧盟(ōuméng)。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请(tíqǐng)议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意(huíxīnzhuǎnyì)。
不过,“脱欧”不易,重返亦难(nán),甚至更难。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切(pòqiè)诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事(shì)的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出(fùchū)多少(duōshǎo)代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算(huásuàn)?
统一算下来,假设有(yǒu)一天欧盟各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回(zhònghuí)欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要(xiǎngyào)加入欧盟,从程序上来说,其实是一样(yīyàng)的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
英国如果感受到与欧盟接触比(bǐ)应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化(biànhuà)。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花(lànghuā)。

英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦(lúndūn)举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持峰会,并与(yǔ)欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、
欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),
以及(yǐjí)欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默、科斯塔(kēsītǎ)(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日(rì)正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体(méitǐ)评论认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办(bàn)云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船(yúchuán)获准继续进入英国(yīngguó)水域作业。但这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(左(zuǒ))、斯塔默
因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得(dé)商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟(ōuméng)关系也好,国际(guójì)格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系该做出(zuòchū)应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等(děngděng)是(shì)个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区(ōuyuánqū)。
在欧盟成立之前,英国用英镑(yīngbàng);
欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用(shǐyòng)英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有(méiyǒu)加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的(de)生分感。
当然可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更(gèng)重要的还是(háishì)当代史。
在二战胜利以后,主导(zhǔdǎo)欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然,也(yě)有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系(guānxì)。
这一特殊关系的要旨(yàozhǐ)在于,美国牵动英国来控制欧洲。
比如(bǐrú)二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个(yígè)类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉(gǎnjué)到,英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟(ōuméng)。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融、防务(fángwù)等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国(měiguó)的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰(wūkèlán)危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。
谁跳在第一线(dìyīxiàn),奋力希望俄乌打起来、就怕(pà)和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(yuēhànxùn)(左)近日在电视节目中推销自己的新书
这样一个“脱欧(tuōōu)”后亲美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税”,搞得世界一片纷纷扬扬(fēnfēnyángyáng)。
4月2日的时候,美国好像并(bìng)没有豁免英国(yīngguó)。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正(fǎnzhèng)当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还(hái)观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍(réng)处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否(shìfǒu)能有一种抱团取暖的(de)感觉?
目前看,似乎(sìhū)英国不太可能立即重返欧盟(ōuméng)。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请(tíqǐng)议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意(huíxīnzhuǎnyì)。
不过,“脱欧”不易,重返亦难(nán),甚至更难。
毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切(pòqiè)诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事(shì)的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出(fùchū)多少(duōshǎo)代价?
比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算(huásuàn)?
统一算下来,假设有(yǒu)一天欧盟各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回(zhònghuí)欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要(xiǎngyào)加入欧盟,从程序上来说,其实是一样(yīyàng)的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系(guānxì),还是必须的。
英国如果感受到与欧盟接触比(bǐ)应对特朗普政府(zhèngfǔ)更轻松,则许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化(biànhuà)。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花(lànghuā)。

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